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“讲政治、守纪律、 勇担当、树正气”主题活动实施方案
2017-05-08 17:16:58   来源:   评论:0 点击:
为迎接党的十九大胜利召开,推动两学一做学习教育常态化制度化,推进全面从严治党向纵深发展,打造忠诚干净担当的干部队伍,根据中共栾
    为迎接党的十九大胜利召开,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推进全面从严治党向纵深发展,打造忠诚干净担当的干部队伍,根据中共栾川县委关于印发《在全县党员干部中开展“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动实施方案》的通知(栾发〔2017〕8号)要求,结合工作实际,经研究,决定在机关党员干部中开展“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动,现制定如下实施方案:
    一、指导思想
    深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,准确把握《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》精髓实质,引导领导干部进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识、担当意识,推动党员干部准确把握自身角色和位置,以身作则,风清气正,自觉做到讲政治、守纪律、勇担当、树正气,自觉做到忠诚、干净、担当,促进机关党员干部振奋精神、开拓创新、凝心聚力、攻坚克难,切实以思想、作风、制度建设的新跨越,推动发展改革事业快速健康发展。
    二、目标要求
    开展“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动,目的是进一步推动机关党组织强化主业主责意识、落实管党治党责任,严守政治纪律和政治规矩,弘扬敢于担当精神,培养良好道德情操,打造忠诚干净担当的党员干部队伍。讲政治,就是进一步增强机关党员干部“四种意识”,不断提高政治能力,坚定站稳政治立场,始终把握政治方向。守纪律,就是进一步督促机关党员干部时刻绷紧纪律这根弦,真正将纪律规矩内化于心、外化于形,自觉做到有令则行、行必迅速,有禁则止、止必彻底。勇担当,就是进一步推动机关党员干部特别是党员领导干部忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。树正气,就是进一步教育广大党员干部时刻做到恪尽职守、廉洁奉公、一身正气、两袖清风,带动形成全社会向上向善的良好风气。具体要达到以下目标要求:
    (一)政治意识进一步增强。推动机关党组织把讲政治贯穿于全面从严治党全过程和各方面,教育引导广大党员干部自觉把政治纪律和政治规矩摆在首位,进一步加强和规范党内政治生活,营造政治上的绿水青山,为经济社会发展提供坚强政治保证。
    (二)能力素质进一步提高。引导机关党员干部树立本领不够的危机感,自觉加强学习,努力增强本领,在实践中不断增强新常态下应对和解决新情况、新问题、新矛盾的能力,不断提升机关党员干部队伍的政治理论水平和综合能力素养。
    (三)工作作风进一步转变。大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向,引导机关党员干部真正把心思和精力用在推动发展、造福群众上,围绕用权崇清、从政贵简、为官重本、做事求实,不断提高机关工作效能和党员干部为民服务水平。
    (四)担当精神进一步强化。着力弘扬担当精神、强化责任意识,健全完善激励机制和容错免责机制,营造敢于担当的良好氛围,让担当成为机关广大党员干部特别是党员领导干部的自觉追求,争做时代的劲草和真金。
    (五)廉洁守纪进一步严格。强化党风廉政建设,从严问责追责,把《准则》《条例》的各项要求和规定落到实处,督促引导机关党员干部强化“底线”意识和规矩意识,始终保持廉洁操守,永葆干净干事的本色。
    (六)工作成效进一步提升。激发机关党组织和广大党员干部立足本职工作,以坚定的信仰追求、强烈的担当精神、清廉的从政操守和真挚的为民情怀,全面推进“9+2”工作布局,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快建设向上向善、旅居福地新栾川,为全市实现“四高一强一率先”奋斗目标发挥更大作用、实现更大作为。
    三、具体措施
    “讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动从2017年4月开始,至2017年10月份基本结束。重点强化党员意识,加强党性修养,坚定理想信念,践行根本宗旨,秉持严实作风,做合格共产党员,为我县经济和社会发展提供坚强保证。具体措施如下:
    (一)深入开展党性教育,做到旗帜鲜明讲政治。把党性教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以“两学一做”为基本内容,以“三会一课”为基本制度,以机关党支部为基本单位,以解决问题、发挥作用为基本目标,补足精神之钙、筑牢思想根基,锻造全体党员干部“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”坚定政治品格。
    1.加强学习教育。组织机关党员干部把习近平总书记关于全面从严治党系列重要讲话精神,特别是在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话精神作为必学内容,学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》和中央、省委、市委关于加强党员干部队伍建设的新精神、新要求,学习贯彻省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻同志在全省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨暨省“两委”委员培训班上的主题讲话和《弘扬担当精神 做时代的劲草真金》署名文章,以及省委常委、市委书记李亚同志在2月27日市委常委(扩大)会议和3月16日在全市领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨暨市“两委”委员培训班上的讲话精神,坚持深学细学,做到学懂悟透。
    2.明确学习形式。坚持集中学习与个人自学相结合、学习研读和讨论交流相结合,组织广大党员干部有计划、分专题地开展学习。对个人自学,党支部要列出学习篇目,明确学习要求,督促党员干部增强主动意识,把学习融入个人日常工作和生活,合理安排学习时间,认真撰写笔记和心得体会。对集中学习,要制订学习计划,落实好“三会一课”制度,由机关各党支部组织落实,党支部书记要带头上党课,带动支部党员分享学习心得。注重学习效果。通过学习教育,全县广大党员干部进一步牢固树立“四种意识”,做到坚决维护党中央权威和习近平总书记的核心地位,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;做到以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆,始终跟着党中央令旗走,确保党中央各项决策部署在全县落地生根。
    3. 严肃政治生活。认真贯彻落实《准则》和《条例》,严明政治纪律和政治规矩,用好批评与自我批评武器,增强党内生活政治性原则性战斗性。落实“10+X”组织生活制度。严格执行《关于严肃“三会一课”制度落实党员领导干部参加双重组织生活的通知》《栾川县党员领导干部民主生活会制度(试行)》《栾川县基层组织生活会制度(试行)》,推动组织生活制度化规范化常态化。落实基层党建工作规范30条。扎实推进党委、党支部、党员三个层面的“十个一”规范,即委党委每月召开一次党委会议专题研究党建工作,每半年组织班子成员讲一次党课、组织一次党支部书记培训、开展一次警示教育,每年召开一次民主生活会、组织一次党支部书记抓党建工作述职评议、组织一次软弱涣散党组织整顿、组织一次党员全员轮训、组织一次困难党员捐助帮扶活动、开展一次党性分析;委党支部每年制定一个“三会一课”计划、组织一次民主评议党员、开展一次党员党性体检、组织一次评先表优,每半年召开一次组织生活会,每季度召开一次党员大会、组织一次党课,每月召开一次支部委员会、开展一次主题党日活动、组织交纳一次党费;党员每年主动接受一次党内培训、系统学一遍党章、讲好一次微党课、重温一次入党誓词,每月参加一次党员主题活动、宣传一次党的主张、参加一次志愿服务、提一条合理化建议、完成一项党组织交办的任务、为扶贫包村群众办一件实事。通过采取灵活多样的形式组织党员开展活动,增强党的组织生活吸引力和实效性。围绕县委的党建工作部署,坚持每月15日组织党员开展“主题党日+”活动。
    4. 提高政治能力。定期组织党员到党员之家进行党性体检,对照“四讲四有”要求,围绕党性“十问”,根据合格党员共性指标和不同类型党员个性指标,采取“对照标准自己查、党员之间相互查、组织会诊全面查”的方法,帮助每名党员准确查找党性方面存在的问题,深入剖析根源,采取针对性措施予以解决,进一步加强党性锻炼、提升党性修养水平,教育引导党员干部做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。召开专题民主生活会和组织生活会。根据活动安排,“七一”前后,围绕“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题召开一次专题民主生活会和组织生活会,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,党委领导班子和班子成员自我批评、相互批评,认真查找在落实全面从严治党责任、理想信念、政治纪律和政治规矩、工作作风、担当作为、组织生活、廉洁自律等方面存在的问题和不足。
    5. 开展专题讨论。在深入学习的基础上,组织开展“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”专题讨论活动,每名党员围绕为什么、自身存在哪些问题、如何做到“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”四个层面谈认识,查不足,定措施,对照标准找差距,对标合格知不足,增强学习教育自觉性,促进知行合一。
    (二)深入开展纪律教育,做到令行禁止守纪律。组织机关党员干部,深入开展纪律教育,提高自律意识,严格落实“两个责任”,用纪律约束机关全体党员言行。
    1. 落实两个责任根据县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》(栾发〔2014〕13号)所列的责任内容,结合上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作要求,特制定《栾川县发展和改革委员会党组党风廉政建设主体责任清单》、《栾川县发展和改革委员会纪检组落实党风廉政建设监督责任清单》、《栾川县发展和改革委员会党组书记党风廉政建设主体责任清单》、《栾川县发展和改革委员会党政班子成员党风廉政建设主体责任清单》。并组织党员领导干部、科(股)室负责人、二级机构、站所负责人签订。
     2. 坚持自我净化。重点抓好机关党员干部廉洁教育,加强廉政文化建设,通过廉政夜校开展警示教育和岗位廉政教育,组织党员干部到廉政文化教育基地接受廉政教育,强化领导干部廉洁从政意识。推进社会主义核心价值观教育,引导领导干部恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,筑牢思想道德防线。
    3. 开展专项整治。开展“查吃拿卡要促为民务实”、“查懒政怠政促履职尽责”专项监督检查活动。重点检查审批部门不给好处不办事,给了好处乱办事及门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;坚决祛除工作人员中存在的求稳怕错,怕惹麻烦,工作不钻研,缺乏工作思路,拖拉懒散,效率低下的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题;重点治理上班时间自由散漫、暮气沉沉,业务工作办理不熟练、不及时,上网聊天、炒股票、玩游戏等损害形象的问题。严肃查处违规违纪问题。
    (三)弘扬敢于担当精神,做到忠诚履责勇担当。重点加强党员干部队伍建设,引导广大党员干部真正把“五个敢于”内化于心、外化于行,做到敢想、敢做、敢当,做时代的劲草、真金。
    1.提升感悟力,争做忠诚担当的表率。做发展改革的践行者。认真学习省、市、县党代会精神,把思想和行动及时统一到党代会精神上来,切实增强做好新形势下发展改革工作的责任感和使命感,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做忠诚于党的带头者。牢记党员身份,坚持忠诚为魂,忠诚于党的信仰,忠诚于党的组织,忠诚于党的事业,切实增强“四个意识”,始终保持政治上的清醒坚定,做政治上的明白人,用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作,用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。做责任担当的先行者。对党员领导干部来说,责任无所不在,担当义不容辞。我们将切实唤醒责任意识,激发担当精神,把“先正己、更有为”摆在更加突出的位置,以敬畏之心对待职责,以奋发之情对待使命,把“干就干最好、争就争第一”的发展改革精气神贯穿工作始终,努力做到“争先敢担当、领先能担当、率先善担当”。
    2.提升领悟力,争做履职尽责的表率。围绕“建设向上向善,旅居福地新栾川”的奋斗目标,紧跟“9+2”工作布局为重点,用勤勉实干诠释责任,用奋发有为回应期盼。勤学习,练就过硬本领。打铁还需自身硬。加强政治理论和业务知识学习,先学一步,学深一层,拓宽理论视野,提高综合素养;不断提升党员领导干部战斗力、创造力。善思考,积极创先争优。调查研究,吸纳和总结一些好建议、好做法、好经验,谋新略、走新路、出新招,创造性地开展工作,在创先争优中开创发展改革工作新局面。
    (四)规范从政道德操守,做到清正廉洁树正气。通过主题活动,促使机关领导干部始终保持一颗敬畏心、平常心,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,带动形成向上向善的良好风气。
    1. 突出良好家风建设。机关党员领导干部自觉把家风建设作为必修课,建设好家庭、培育好家风、维护好家教,筑牢抵御歪风邪气的无形“防火墙”。通过主题党日活动,在机关中持续开展“讲家史、立规矩、正家风、传家训”主题教育活动,引导领导干部加强家风建设,传承和弘扬中华民族传统美德和老一辈革命家优良家风,充分发挥家庭在维护党员领导干部廉洁自律方面的作用,以良好家风促党风、带政风、正民风。通过 “一封家书正家风”、“弘扬廉洁家风,迎接十九大”书画摄影展等活动载体,引导党员领导干部用良好家风熏陶和感染人,荡涤歪风邪气,从而带动社风民风向上向善,形成文明和谐、风清气正的社会环境。
    2. 注重先进典型引领。通过深入开展向焦裕禄、马海明等典型人物学习活动,发挥先进典型的标杆作用。学习优秀党员的先进事迹,引导机关广大党员领导干部对照先进找差距、找不足,用身边人和身边事来感染、教育、鼓舞广大党员见贤思齐,进一步弘扬正能量、提振精气神。组织开展“我身边的共产党员”评选活动,在“七一”前夕,对机关优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰,宣传他们的典型事迹,营造典型引领、示范带动、创先争优的浓厚氛围。
    四、活动要求
    开展“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动,是县委贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党向纵深发展、迎接党的十九大胜利召开的重要举措,机关全体党员干部要以高度的政治责任感和紧迫感,高标准、严要求、大力度推进,确保活动健康有序有效开展。
    (一)加强组织领导。机关党委要把抓好“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动作为一项重大政治任务,切实履行责任,周密安排部署、精心组织开展。制定详细工作方案,学习计划、活动台账及具体措施,各党支部书记带头参加各项活动,带头立足岗位作贡献,确保组织到位、措施到位、落实到位。
    (二)加强思想发动。4月份,召开委“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动动员大会,下发活动实施方案,发动机关全体党员干部深刻认识县委开展“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动的重大意义,明确主题活动要解决的主要问题和要达到的目标要求,积极宣传,营造主题活动的浓厚氛围。按照部署迅速推进,督促每个党支部、每名党员干部都参与到活动中来。
    (三)加强督导检查。机关党委要把党员参与开展“讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动情况作为年终机关考核的重要内容,定期不定期进行督促,并在机关《工作动态》中通报学习情况。
    (四)加强宣传报道。充分运用发挥网站、微信、手机报等新媒体的作用,积极宣传县发改委开展 “讲政治、守纪律、勇担当、树正气”主题活动进展和成效,宣传优秀党员干部和活动中涌现出来的先进典型,为活动开展营造良好氛围。
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